本书运用政策科学原理和马克思主义唯物史观的理论与方法，来研究文化政策的基本运动规律和当代中国文化政策运动发展的基本内容和发展特点，探索和回答现代文化政策决策的科学化和民主化问题。 本书分为上下两编，共十二章，分别阐述了文化政策的主体和客体、选择、制定、执行和终止，以及我国社会主义文化的总政策、基本政策，统一战线和知识分子政策、文化产业政策和国家文化安全政策等。本书是作者长期从事文化产业管理实践、研究和教学的丰富经验和成果的总结。把文化政策研究的基本原理和当代中国文化政策实践有机地结合起来，是本书的最大特色。 本书可作为普通高等院校文化产业管理专业和其他相关专业的教材使用，也可用于政府文化管理部门、文化企事业单位的从业人员的继续教育和培训。

胡惠林，上海交通大学教授，博士研究生导师；《文化蓝皮书:中国文化产业发展报告》主编、《中国文化产业评论》主编、《两岸文化蓝皮书：两岸文化产业合作发展报告》主编、《文化战略与管理》主编。主要从事：文化战略与管理、文化产业理论与政策、国家文化安全和文化经济研究。代表作：《文化经济学》（1996）、《文化政策学》（1999）、《中国国家文化安全论》（2005）、《文化产业学》（2006）、《文化产业发展与中国新文化变革》（2009）、《国家文化治理：中国文化产业发展战略论》（2012）、《中国文化产业发展指数研究报告》（2012）等。

总 序 文化产业管理：一门新兴的综合性大文科 ——历史与建构 　　1993年5月，经中华人民共和国教育委员会批准，中国内地第一个文化管理专业——文化艺术事业管理——在上海交通大学创立，同年9月，新生正式入学报到，开始了中国大陆高等教育史上文化管理专门人才培养的新篇章。我作为负责这一专业筹建和创立并主持该专业学科建设的责任人，有幸参与了它的全过程，经历和见证了它整整20年的发展史。这是我最感有意义的事。 　　新中国成立以后，我国高等教育培养了一大批文化艺术领域里的各类专门人才，有不少成为享有国际声誉的艺术家，但却始终没有培养过一名文化艺术经营管理人才。20世纪80年代初关于艺术表演团体改革的讨论，第一次遭遇到了“懂艺术、善经营、会管理”的文化艺术管理专门人才缺乏的障碍。1992年党的十四大提出了社会主义市场经济体制改革的目标，第一次把培养能够满足和适应市场经济体制下文化艺术经营管理需求的高级专门人才提到了中国高等教育的面前。在经历了20世纪80年代高等教育新学科建设高潮之后，中国高等教育又迎来了一次新的学科建设的高潮。如果说80年代的文科学科建设高潮还主要是立足于恢复，那么，这新一轮文科学科建设高潮则全部集中于新文科创建。文化艺术事业管理专业就是这样的新学科、新专业。 　　在欧美高等教育体系中，大陆法系的这一类专业都命名为“文化管理”专业，如德国、法国、加拿大等；英美法系则称之为“艺术管理”专业，如美国、英国、澳大利亚等。中国大陆从中国文化制度体制的实际出发，把这一专业定为“文化艺术事业管理”专业。当时，我在负责这一专业的学科建...